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辽宁大窑湾检验检疫局以群教活动推进改革工作

发布时间:2020-03-20 10:50:40 阅读: 来源:实木床厂家

凝聚智慧勇创新

——辽宁大窑湾检验检疫局以群教活动推进改革工作

本报记者陈曦通讯员张衍夏滨

大窑湾口岸是我国东北三省暨内蒙古地区商品进入国际市场的重要对外门户,是东北亚航运中心,也是东北亚走向世界的桥头堡。随着进出口贸易的不断发展,大窑湾口岸2013年进出口集装箱吞吐量达到1001.5万标箱,进出口货物吞吐量超4亿吨。

在第二批党的群众路线教育实践活动中,辽宁大窑湾检验检疫局新一届局党组勇于创新、先行先试,以实践活动为契机,提出了“智慧、担当、开拓、发展”的治局理念,并将这一理念与落实辽宁检验检疫局“工作落实年”转变职能总要求紧密结合,面向全局干部职工提出了“如何有效地将群众路线教育实践活动与口岸检验检疫工作高度融合”这一崭新课题,凝聚群众的智慧,做好各项改革工作。局党组以正式文件形式面向全局下发征求意见通知,收到反馈意见建议245条,梳理后形成78条,局党组专门逐条解决。

“不在主动改变中受益,就将在被动改变中失利。”大窑湾局党组书记、局长李宣彤如是说。

为着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,大窑湾局紧贴工作实际制定了,全面开启畅通窗口服务、畅通“特事特办”、畅通“检企联系”三条服务通道,从根本上解决企业“多头跑、多次跑”的问题,树立了检验检疫部门良好的窗口形象。

针对口岸通关模式、业务流程、服务方式和机构设置不匹配、不适应的现状,本着“原职责不丢、新分工不交叉、理顺业务、责权分明、逐步取消主辅检、让企业满意”的原则,大窑湾局从改革创新体制机制入手,通过“模式再造、流程再造、服务再造、机构再造”,力求群教活动取得实效。

“模式再造”顺应发展需要

与海关携手推进“一次申报,一次查验,一次放行”“三个一”联合执法模式;与内地局联合采用“直报转检”检验监管模式,将货物调离或转口到内地局进行检验检疫,加快通关速度;与检测机构合作建设高水平的快检实验室,保证检测准确迅速;与交通部门合作实现海港卫生检疫可视化电子管理系统与交通电子口岸平台对接,实时跟踪船舶动态,建立口岸全程可视化监管新模式。

“流程再造”助力通检便捷

将海港卫生检疫可视化电子管理系统、检港联动系统与CIQ2000系统、电子集中审单系统以及海事、海关、港方等部门数据平台、系统对接,达到信息互通、数据互享、业务互助、指令互认,实现智能通关新模式。以“口岸检验检疫快速通关信息化管理系统”为抓手,与沈阳检验检疫局、鞍山检验检疫局试点运行港检联动系统,为推动智能口岸和智慧型城市建设,实现口岸与内地对进口商品全封闭监管奠定基础。

“服务再造”促进外贸发展

畅通窗口服务通道,开启多地窗口通报通放,创新开展预约报检、提醒取证等个性化服务;畅通“业务争端协调解决”服务通道,建立窗口业务争端协调解决机制,检务、业务、综合部门各负其责,提高报检效率和时限;畅通“检企联系”服务通道,设置业务咨询、投诉、申请专线电话,为企业答疑解难,制定报检、查验工作回访制度,实现优化服务新模式。

“机构再造”适应口岸定位

以“两个监管中心建设”为主线,以业务调整和集中查验为切入点,推动冷链物流查验中心和进口重点敏感商品查验中心建设,实现归口管理、权责统一、规范运转、高效廉洁。对局内7个科室进行更名、拆分、重组,根据职工的专业背景、从业经验、岗位技能和人员流动等因素,对33名同志进了岗位调整,理顺业务关系,调动职工积极性,建立起崭新的口岸通检机制,全方位、多角度提升通关效率和服务效能。

通过业务的调整、整合和人员专业对口,提高了大窑湾局工作质量,取得了明显效果。据统计,上半年大窑湾口岸共检验检疫进境集装箱37万标箱,查出疫情3852标箱,同比增长47%;检出问题船舶166艘次,同比增长192%;截获医学媒介生物5.9万只,同比增长56%;截获动植物疫情1189批次,检出率为27%,同比增长51%;截获外来有害生物354种2736种次;进口法检危险化学品不合格货物检出率达到3.7%,进口矿产品不合格检出率达到29.1%,进境废物原料疫情检出率为7.8%。

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